内部控制是从企业的内部牵制发展来的,合法合规性目标、财务报告的可靠性和经营效率效果性目标是内部控制的主要目标。会计要帮助企业管理者核算相关的会计信息,从而为企业管理者做出相关决策大好坚实的基础,由此可看出财务报告可靠性对企业的重要性。在此,企业的内部控制制度就显得十分重要了,国内外发生财务报告舞弊事件的企业中,绝大多数都存在内部控制制度缺陷的问题,比如新加坡中航油事件、东方电子等,这些企业的内部控制制度都存在着严重的缺陷问题。企业也越来越重视企业自身的内部控制,因为合理有效的内部控制能保证企业所有者和经营者的利益。内部控制强调从源头控制财务报告的质量,让所有的员工一起监督财务报告信息,这是保证财务报告信息可靠性的前提。
  
一、内部控制与财务报告的关系
  从契约理论基础来看,契约理论是内部控制和财务报告的共同建立的基础,所以它们两者有着密切的联系。企业是一个具有多种委托代理关系的契约组织,解决委托代理问题的途径就在于提供财务报告,健全的内部控制制度的建立能够弥补契约本身的不完备性,并降低相应的代理成本。财务报告反映了经营者的努力程度,它为企业所有者和经营者搭建了沟通的桥梁,为了减少代理成本以及降低风险,股东会对经营者做出要求,即出示能够显示他履行责任约定的相关信息,财务报告不仅能够满足企业所有者了解经营者责任的完成程度的意愿,同时又能监督经营者的经营活动的状况和成果,并及时作出相应的评价。企业为了增加公司员工所能获取的有关企业的信息量就会采用披露政策,与此同时,经营者也会主动披露自己的经营状况和成果以此作为自身履行责任的状况,这时候,财务报告就会作为企业经营者和所有者二者之间的沟通的桥梁。此外,企业的经营者和所有者双方为了保证财务报告的合法公允性,就会建立企业的内部控制制度。有效合理的内部控制能够保证财务报告的可靠性,而真实可靠的财务报告又为内部控制的有效运行提供了夯实的基础,所内部控制和财务报告两者既相互依存又相互制约,共同影响着企业的生存与发展。
  从控制论和信息论的视角开看,从控制论来说,对信息的控制就是控制的本质,控制即是指加工、处理、反馈信息的过程,尤其是对财务报告相关信息的处理,企业的生产经营状况能否被财务报告真实地反映出来很大程度上取决于会计的核算工作,而会计的核算工作又是在企业的内部监控下完成的。财务报告所传达出来的信息会在企业的内部控制活动中传递并得到及时的反馈,企业的所有者即董事会能够通过财务报告传达的信息了解经营者的经营状况和经营成果,并监督其各方面的工作,保证他们决策的正确性,使得企业的内部控制有效运行起来。

二、内部控制制度对财务报告可靠性的影响
  内部控制制度对财务报告可靠性的影响主要分为直接影响和间接影响,财务报告时会计核算工作的结果,所以内部控制对财务报告可靠性的影响即时对会计核算工作可靠性的影响。 
  直接影响:从企业的业务方面来说,企业内部控制对会计核算工作的直接影响主要体现在业务控制的各个活动和程序对经营活动的控制。会计工作者利用核算系统、使用价值符号把企业的经济业务以计算、汇总、编报等方式记录下来,内部控制会延伸到所有与经济活动价值有关的领域。通过对价值产生到形成财务账本的一系列活动进行有效控制,(比如,原始数据资料的记录、保存、控制,对原始数据的定期检查、清点、复查,总账的复核等等)保证财务财务报告产生过程的真实性。公司制定出高效的内部控制制度能够保证财务报告产生的各环节(确认、记录、报告等)的真实可靠性,减少会计工作中的误差,最终保证财务报告的可靠性。若其中的任何一个环节出了问题,最终得到的财务报告都是不真实、不可靠的。
 


 

间接影响:内部控制制度对财务报告可靠性的间接影响主要表现在企业内部控制环境上,内部控制环境又包括了公司治理结构、企业文化、人力资源政策以及内部审计四个方面。公司治理结构对财务报告的可靠性影响主要表现在对选择会计政策、形成财务报告、监督会计内部、披露会计信息的影响;企业文化对财务报告可靠性的影响主要体现在其对企业员工的行为方式和价值取向有着直接的影响,也对企业管理者的管理理念和管理方式有影响,而会计信息的产生和报告离不开高层管理者和会计工作者的参与;人力资源政策影响着企业每一个员工的素质、表现、业绩,因为企业的内部控制制度是由人来制定的,高



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