一、充分认识依法治校的重要性  依法治校是时代的呼唤。早在2003年,教育部就出台了《关于加强依法治校工作的若干意见》。2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要》再次设立包括依法行政与依法治校在内的“依法治教”章节,从国家政策层面上提出明确要求,充分体现了依法治校的重要性。依法治校是学校科学健康发展的前提,是师生健康成长的保障。只有通过依法治校,把学校的教育管理和办学活动纳入法治轨道,建立起适应学校事业发展和师生自身成长需求的制度体系,规范办学行为,完善办学机制,实现办学导向,才能推动学校沿着正确的方向和既定的目标不断前进。
  二、科学建章立制,形成依法治校、依章行政的氛围
  1.加强普法教育。只有深入了解法律,学校才能提高依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平,师生才能加强法制观念,提升法律意识,自觉遵守法律法规。以柳州市交通学校为例:通过广泛组织学习、宣传国家出台的《教师法》《教育法》《未成年人保护法》《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》等和中央“关于深化教育改革全面推进素质教育的决定”“中国教育改革和发展纲要”“国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)”等以及聘请当地派出所教导员担任法制副校长,段警担任法制辅导员等方式,加大对在校师生的法制宣传、管理工作,提升法治意识。并通过常年聘请法律顾问,对学校的一切对外经济活动、校企合作项目和内部运行机制及相关规章制度的建设工作进行把关,确保学校各项活动符合现代法治精神。
  2.科学设计制度。制度的设计要具有前瞻性,能服务于教育教学的改革和创新;要具有公平性,有利于形成公开、规范、平等的约束机制和激励机制。如柳州市交通学校在规范教师行为方面,制定《教师职业道德考核办法(试行)》,规定了21个项目作为师德考核一票否决项,并将师德考核结果作为学年考核的一票否决项纳入学年考核,通过制度的引导,内化为良好的师德表率,给学生树立了榜样,达到了润物无声的效果。如为促进全员育人和“双师型”教师队伍建设。制定了《学校岗位设置方案》,将承担班主任工作和“双师型”条件,作为教师岗位竞聘的必备条件;经过4年的运行,教师在提升自身技能,参与教改、参与育人等方面的积极性、主动性被极大的调动起来,参与技能竞赛、说课、课件、教学片断竞赛,变成了老师的主动要求和自觉行为。又如在促进学生的全面发展方面,制定了《学生奖励条例》,积极引导学生养成良好的行为习惯,目前学生在晚自习、班级、宿舍的自我管理面超过50%,学生的综合素质不断提高。
  三、制度的设计要体现人本管理的思想
  制度的出台不是用来“卡、压、管”,而是要“帮、导、促”,“帮”就是要帮助老师发展;“导”就是要引导老师养成良好的行为习惯;“促”就是要促进学校的发展和人才培养质量的提升,通过“帮、导、促”,激发教师工作的积极性和创造性、学生学习的自觉性和主动性,形成具有核心竞争优势的价值观和制度文化。如柳州市交通学校出台的《学校“双师型”教师认定办法》《技能竞赛奖励办法》等。出台前,经过上下反复讨论,充分听取各方意见,目前争当“双师”已形成教师们的共识,“双师型”教师占81%,校内师生各类技能竞赛形成了常态,并获得骄人的成绩,谢越峰老师在2014年的中国汽车诊断师大赛中荣获亚军,全区技术能手3人,仅2012年以来,教师在省级、国家级各类技能竞赛上获二等奖以上就有10余人次。
  四、制度设计要体现合作精神
  学校在制定制度时要要体现民主意识和合作精神,使教师从过去只是学校制度的执行者、服从者变为学校制度的设计者、参与者,增强学校教职工的主人翁意识,使更多的人员参与学校管理,参与学校的改革。如通过教职工代表大会向全校教职工征集提案;通过定期的学生座谈会、教师座谈会等征询师生对学校工作的批评和意见;认真落实校务公开的各项措施,及时向全校师生员工通报学校建设、发展、改革中的各种重大决定等等。通过这些举措,使制度建设成为学校集体意志的体现,进而形成一种具有本校特色的制度文化,使学校的复杂体系沿着办学目标的轨道“令则行,禁则止”,有条不紊地健康发展。
  五、制度落实要坚决、公平、公正
  有了制度以后,关键是制度怎么去落实。学校在配置资源以及实施专业技术职务评聘、岗位聘任、师生评价和各种评优、选拔活动过程中,要按照公平公正原则,在制定具体的实施规则与办法的基础上,实现过程的公




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