我国施工企业只有建立与项目管理深化改革相适应的科学的成本管理体系,才能在日益竞争的市场中立足。施工企业要想改变现状,迎接面临的挑战,适应建筑业改革与发展的需要,就必需采用更先进的、更能符合建筑施工企业实际情况的成本管理方法。目标一作业成本管理模式结合了目标成本管理与作业成本管理两者的优势,利用目标成本管理采用源头控制的思想,与作业成本分析的方法相结合,可以充分发挥两者的优点。目标一作业成本管理作为一种先进的成本管理方法,是未来施工企业成本控制的发展趋势。


  1.施工项目作业成本管理的含义

  作业成本管理作为一种新的成本管理方法,不仅能解决间接费用的分配问题,更为重要的是它提供了一种先进的成本管理思想:各种费用的确定、分解、计量、核算、比较分析等都可以以每项作业为一个基本单元,以作业为基础进行成本的管理,利用作业成本管理提供的信息,有效地进行成本管理和战略决策。在施工项目应用作业成本法的管理理念来进行项目成本管理,是指在在工程施工前细分施工产品单元,按成本动因进行成本分配,对作业成本和作业链进行分析管理,使项目的管理过程最优化,达到施工产品的功能和质量差别不大条件下成本最低的目的,提高企业的竞争优势。

  2.项目的作业成本计算

  根据建筑安装工程费用项目组成的规定,将直接成本(施工过程中耗费的构成工程实体或有助于工程形成的各项支出,包括人工费、材料费、机械使用费和措施费。)直接计入项目成本。将间接成本(是指企业的各项项目经理部门为组织和管理工程施工所发生的全部支出)组成内容中除去在管理费和财务费中核算的支出之外的费用支出计入间接成本。在进行成本核算时,能够直接计入有关成本核算对象的直接计入,不能直接计入的,采用一定的分配方法分配计入各成本核算对象成本,然后计算出各施工项目的实际成本。以施工图设计为基础,施工单位做出的项目施工组织设计及技术方案为依据,以实际价格和实际的物资、材料、人工、机械等消耗量为基准,计算工程项目的实际成本费用。

  3.施工项目的目标一作业成本控制  3.1施工项目目标一作业成本管理的全过程控制

  目标一作业成本控制必须坚持事前、事中、时候全过程控制,以保证施工项目的成本、质量控制目标和要求。目标一作业成本费用的过程控制分为事前制定标准、事中考核监督和事后纠正偏差三个阶段。

  首先,成本控制起始于控制标准的制定。事前控制标准的制定分为成本制度控制、目标定额制定、作业标准化三个方面。其中,成本制度的制定是目标一作业成本控制的基础,目标定额是成本控制的依据,作业标准化的流程是成本控制的手段。为了把成本控制工作做得扎实、细致,落到实处,应以分部分项作业作为项目成本的控制对象,参照施工预算定额,考虑项目管理的技术素质、业务素质和技术组织措施的节约计划等,编制具体的各分部分项作业的包括工、料、机消耗数量以及单价、金额在内的目标成本,作为分部分项工程成本进行控制的依据来进行目标成本控制。

  其次,成本控制的过程表现为原材料控制、人工费控制、制造费用控制和管理费控制四个主要内容的控制。

  再次,成本控制的过程是发现偏差,修正偏差的过程。成本发生过程中控制不利偏差,一个成本周期过后及时纠正发生的偏差;区分系统偏差和个别偏差,并根据情况对指定的标准进行修正。项目经理部应根据施工项目特点和施工的不同阶段,制定先进可行、经济合理的施工方案,完善项目成本核算制度。一方面要及时地对作业成本计算所提供的各种信息进行分析研究,将实际成本脱离目标成本的信息反馈到各责任单位,以便采取有效措施,把可能发生的浪费、损失等消灭在萌芽状态。另一方面,在月度、季度、年度的成本信息汇总之后,分析出现的成本偏差,追究产生的原因,对于因外部经济环境、‘施工条件等的变化造成的成本目标偏差,要及时修正,对人为造成的应该责任到人的偏差要追究其责任。

  3.2施工项目的成本要素控制

  以工程量清单报价承接的工程,在施工之初工程造价已定,只有当出现设计变更或工程量变动时,才进行调整计算。对于工程量清单报价的工程,其成本要素是管理控制的重点,所以按成本要素控制是作业成本控制的重点。

  人工费的控制:人工费支出约占施工项目的15-20%,其大小因施工项目特点而定。在一个施工周期之初,依据本期己完成的工程分项的目标成本统计出合理用工数量,结合市场人工单价计算出本月控制指标。在施工过程中,依



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