随着我市城市南进号角的吹响,海门市行政中心于2010年年初实行了整体搬迁,一共有53个部门进驻其中,因此,我市在现有国库集中支付中心的基础上,于2011年9月成立了市级机关财务服务中心,负责办理中心内部53个部门的会计核算业务,工作内容为“八个统一”,即为各单位统一编制部门预算、统一编制月度用款计划、统一编制支付申请、统一工资发放、统一单独记账、统一编制年度决算、统一保管会计档案、统一管理相关财务。到目前为止,我们财务服务中心为49个核算单位建立了账套。在将近一年的时间内,通过我们和行政事业单位的共同努力,我们财务服务中心在筹建和运行过程中,做到了交接顺利、运转平稳、成效明显。
   一、取得的成效
   (一)强化了预算资金的收支管理。实行财务集中核算管理之后,由于财务服务中心对各核算单位进行了“八个统一”,使得财政部门能全程参与财政资金的计划、使用、核算、决算的全过程,从而实现了变以前的突击检查为现在的日常管理,变以前的事后监督为现在的事前、事中监督,寓财政管理、财政监督于财政服务之中。同时,财务服务中心对各单位的财务活动进行综合、连续、系统、完整的核算和监督,并对其作出分析、预测、控制,做到问题及时发现、及时纠正;做到漏洞预先防范、有漏就堵;做到政策透明、规范执行,从而实现阳光理财。
   (二)强化了预算外资金的核算管理。在统一核算前,存在着以下四个方面的问题:一是预算内外资金不在一个部门核算;二是虽由一个部门核算但不在一本账上核算;三是预算外资金对账不及时;四是收入票据保管不完整。对此,我们在进行统一建账的时候,将47个核算部门的预算内外资金全部纳入一本账上核算,同时发出通知,要求相关单位根据财务服务中心提供的预算外收入明细表及时进行对账,及时发现资金错收、漏收、串户等情况,及时进行纠正,并于每月的5日前将上月的收入、结算凭证收齐后交财务服务中心统一进行装钉、保管,有效地规范了预算外资金的管理。
   (三)强化了国有资产管理。在统一核算前,存在着以下三个方面的问题:一是固定资产财务登记与固定资产信息系统登记不同步;二是只进行固定资产财务登记,不进行固定资产信息系统登记;三是固定资产登记不完整、不正确。为此我们财务服务中心按照资产管理与财务管理相分离的原则,实行固定资产动态管理,在进行固定资产登记时,先由单位填制固定资产入账清单,并据此登记固定资产信息系统,然后经服务中心审核确认后,由服务中心据此登记固定资产财务核算系统,月末及时进行对账,发现差错及时调整,确保固定资产在单位和服务中心同步、同时、正确登记。
   (四)强化了会计基础工作管理。在统一核算前,各行政事业单位使用的会计核算软件、会计档案归档要求不尽相同。实行财务集中核算管理之后,我们实行了“三统一”,一是使用统一的财务核算软件;二是采用统一的会计科目和核算办法;三是实行规范的档案管理制度,统一印刷了相关报销凭证,规定了票据的粘贴要求,明确了会计凭证的整理方法。
  (五)防范了结报风险。财务服务中心成立后,为了分清职责,防止错报,堵塞漏洞,确保资金正确支付,我们结合实际情况,针对结报过程中的相关环节,制定了相应的制度,1.实行单位领导审批权备案制度;2.实行结报员更换报告制度;3.实行凭证交接制度;


4.实行岗位隔离制度;
5.实行单位定期自查制度,通过这些制度规范我们的日常结报行为。
  (六)增强了服务意识。我们财务服务中心工作的立足点是服务,是为各单位做好会计核算工作、为单位理好财。为此我们今年重点抓好以下八个方面的服务工作:1.预约或延时服务;2.先办后补服务;3.

即时更正服务;4.上门服务;5.辅导服务;6.提醒服务;7.扎口服务;8.

交流服务。财务服务中心按照业务尽量熟悉、工作尽量赶早、服务尽量到位的要求,切实做好本职工作,让单位更放心、更省心、更称心。
  (七)搭建好了财务信息网络。为了实现信息共享,财务服务中心、国库支付中心、各单位可通过网络互联,实时
查询各自的财务信息。做到各单位能及时查看各自的预算指标、用款计划,查看人员工资信息,查看各自的总账、明细账,能打印各自的会计报表。
  行政事业单位财务集中核算管理是融会计核算、监督、管理和服务于一体的一种新型会计管理模式,对我市在进一步整合行政资源、提高工作效率、加强财政监督、节约财政资金、规范会计核算、提升会计信息质量、推动



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