浅议污水治理工程结算造价审核 2017毕业论文下载

一、 污水管道工程结算审核过程中常见的问题 1.技术标同经济标的脱离 　　目前，凡是采用国有资金投资的工程建设项目，都规范采用实物工程量清单招标，施工单位根据工程特征，施工组织技术方案自主择项报价，可结算时施工单位又往往把合同内应考虑的技术措施费项目单独计取工程费用

常见的项目有：临时施工便道、脚手架、安全交通标志、围堰施工所发生的措施项目费

2.虚报工程量 　　建设项目的工程量是编制工程结算造价费用的基础，工程量计算正确与否对工程结算造价影响极大，根据招标文件清单的工作内容、项目特征综合考虑报价，施工方存心混淆工程界限、交叉工程量重复计费的现象，使工程造价费用翻倍递增

例如2011年4月审核了东线污水收集干管工程（双岗村–江高涌），业主代表、监理总工程师、施工方三方现场签证了回填石屑工程量43497.75立方米，其工程量=管线长度*管线开挖宽度*管道深度(管基础至路面以上10cm的深度)，经审核，清单的工作内容明确规定管道埋深至路基底回填石屑量包含在管道铺设单价的投标报价中，单独计路基底至路面以上10cm的回填石屑工程量11313.93m3，共核减32183.82m3*56.67元/m3=1823857.08元，施工单位存在非常大的争议，最后到市财局终审还是认同我司的审核意见

3.更换变更设计联系单 　　工程变更设计联系单是施工过程中图纸工艺、管线变更的依据，在施工过程中，由于建设单位把关不严，变更设计办理不及时，时间一长，就会模糊不清或不齐全，有些施工单位就利用变更设计联系单来做文章，办理有利于乙方的条款就故意删改、省略不利于自己的内容，更换变更设计联系单内容为多计费埋下伏笔

如2012年3月审核的大朗路污水收集管道工程，施工图是管道明开挖施工，由于现状管线的走向不可行经多方协调决定由明挖改成牵引管施工，加快改图和办理变更审批程序

由于工期紧业主又多次与当地村民努力协调，为加快推进施工进度，承诺施工范围的路面修复工程作为补偿款归当地村委修复才同意按明挖施工，结算时，施工方仍按变更设计联系单的资料做竣工图结算，造价为11189355.65元，审核时经了解现场情况，该工程是按施工图工艺管道明开挖施工的，按合同单价审核造价为270.22万元，节省较大的建设工程造价

4.套高定额 　　建设工程结算的编制是依据国家相关部门颁布的定额基价计算的，基价是否被套高，定额是否被借用，在选子项时是否有重复等现象，这都是影响建设项目工程结算造价高低的关键

有些施工单位采用低套高、少套多等手段来增加工程费用，有的穿插套用排水管道或遂道定额，有的不执行定额规定的计算原则等

如主要材料格价，污水管道工程最常用到的HDPE增强中空壁缠绕管，相关时期的广州市地区建设工程常用材料综合价格与广州市地区建设工程材料（设备）厂商价格水平相差比较大，很多施工单位在工程结算时都采用指定厂商价格，污水管网标段管道比较长，造成工程建设造价非常高

二、对工程结算造价审核质量的管理 　　为了确保工程结算审核质量，除了要求审核人员具备相应的专业素质、良好的职业道德外，还需要注意以下几点： 1.扎实做好审前调查工作 　　审核人员在接到送审工程结算及相关材料后应充分了解工程概况，工程招标、投标文件中与工程结算相关的条款内容，工程施工的大致过程与主要方法，与工程结算相关的设计变更、施工签证、地基处理、竣工图等竣工验收资料，以上这些是审核工程结算的基础和依据

只有扎实做好上述这些调查工作，才能形成正确的审核思路，制定出具体的审核计划

2.深入施工现场掌握第一手资料 　　在送审材料齐全的情况下，审核人员基本上可据此进行全面审核

不过，为了确保工程结算审核质量，应通知建设单位现场业主代表、监理单位现场监理和施工方主要负责人到场，深入施工现场掌握第一手资料也是必不可少的

这不仅可以增加审核人员对工程整体的认识，还实地查证是否与竣工图一致，这样可以防止审核人员被送审的结算书面材料所蒙蔽，有效避免一些故意巧立名目的虚增项目，甚至是子虚乌有的工程蒙混通过结算审核，造成工程结算价格虚高

如2012年2月审核了江人路（南段）污水管道工程，施工图是方形砼检查井，但现场实际做的是圆形标准检查井，在竣工图上被现场的业主代表全部修改为圆形标准检查井，还有现场实际没有施工的支管工程全部被删除了，使工程建设造价回归实际水平

3.理性沟通，协商解决争议 　　结算审核人员在遇到争议时要真诚地与施工方进行理性沟通，切忌盛气凌人，自以为是

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