党的十八大报告提出，要实施创新驱动发展战略，朝阳市作为欠发达地区，在生产方式转型和产业结构升级上面临重大的任务和挑战，因此要抓紧实施创新驱动发展战略，全力依靠创新驱动提高发展的质量和效益
工业园区是发挥资本投资聚集效应、降低企业经营成本的重要载体，是产业集群发展、重点项目建设的重要平台，做大做强产业园区对加快推进朝阳工业化进程具有重要作用
一、提升认知，大力实施创新驱动发展战略
1、实施创新驱动是提升园区核心竞争力的关键所在
当今世界，进入到产业结构调整加速期和创新活跃期，区域竞争更加体现在创新竞争上
朝阳的产业园区更多地是依靠原材料的进口和投入，未来发展面临的资源环境的挑战日益严峻，要尽快使科技进步成为园区发展的主导力量，更加主动地跟上创新步伐，才能提升园区的核心竞争力，占据发展先机
2、实施创新驱动是推动园区科学发展的根本之策
经验表明，创新驱动发展，本质上就是依靠自主创新，充分发挥科技的支撑和引领作用，实现科学发展、全面协调可持续发展
要把创新驱动贯穿于园区建设的各个领域、各个方面，把科技创新摆在园区发展全局的核心位置，大力构建具有竞争力的自主创新体系、人才支撑体系和现代产业体系，才能真正提升有色金属产业园区发展“品质”
二、找准难点，正视园区面临的创新困境
1、创新动力不足
当前更多的企业在发展过程中容易满足于从国外引进先进技术，进行简单模仿或者照抄照搬，进行技术含量低下的简单重复劳动，不对技术进行消化和二次创新
同时，由于我国对知识产权的保护不到位，对侵权行为的打击力度不够，造成企业专利意识薄弱，原创技术难以得到保护，减弱了创新的积极性
2、创新投入不足
企业创新需要大量的人力物力财力支持，而我国企业目前投入到研发方面的资金只占GDP总量的1.2％，朝阳还不到1%，相比发达国家平均3％-5％的投入而言太少
资金投入不足必然会导致技术等方面的创新难产甚至不产，进而影响企业长期生存发展
与此同时，朝阳极其缺乏高层次创新人才，园区留不住人才
3、创新制度缺乏企业的创新需要有完善合理的制度来保护和支持
目前园区还没有建立起与创新相匹配的激励制度、人才引进制度等内部制度保障，企业创新更容易受到领导风格影响
当领导风格趋于保守时，企业创新就会受限
4、创新能力薄弱
自主创新能力不强，缺乏拥有自主知识产权的技术和产品，对市场的反应能力差，导致市场占有率及经营业绩低下
合作创新不够，与高校和科研机构进行沟通合作的意识不强，机会较少，对市场需求重视不够，盲目生产的产品在市场上的生命力过短
三、明确方向，探索创新驱动引领园区发展的路径
1、加大“两个力度”：一是加大科技投入力度
朝阳市要不断完善多元化的科技投入机制，以财政资金为引导、以企业投入为主体，继续加大政策支持力度，落实好园区内企业研发费用加计抵扣、税收优惠等政策，强化对中小企业技术创新的资金扶持，激发企业增加技术创新投入的积极性
要鼓励更多的民间资本投向科技创新，形成科技研发投入持续稳定增长的长效机制
二是加大科技创业载体建设力度，对园区内科技创业苗圃、科技企业孵化器、科技企业加速器、科技专业楼宇、科技产业化基地等科技载体，要按照“集中、集约、集聚”的原则，进一步加快载体建设步伐，创新运行管理模式，完善功能，优质服务，使科技创业载体成为科技成果转化基地、科技企业成长基地、科技创新创业人才培养基地
2、增强“两个能力”：一是增强园区自主创新能力企业技术创新能力是园区创新能力的集中体现
进一步强化企业自主创新的主体地位，鼓励企业建设高水平的研发机构和研发队伍，突破更多的核心技术，大幅度提升产业技术层次和核心竞争力
要密切跟踪市场变化，开发和培育技术含量高、市场占有率高、盈利水平高的“三高”拳头产品，注重打造差异化竞争优势和强化传统产品优势，提高产品创效能力
要进一步完善质量保证体系，把产业园区的拳头产品做精、做强，形成知名品牌，提升企业品牌市场竞争力
二是增强产学研合作创新能力
进一步深化产学研合作联盟，形成以企业为中心、市场为导向的产学研合作机制，畅通创新成果向现实生产力转化的渠道，园区内企业要向外寻求高校实验室，设立工程中心和技术中心，积极参与校企合作、分工、竞争，提高