关于铁路工程投标管理的探讨 2017毕业论文下载

1.铁路工程依法投标的必要性 　　铁路工程投标活动的对象就是，针对招标人所确定的标的，依照相关法律法规法进行投标是招标投标结果合法的前提条件

投标的合法与否与招标行为的合法性是紧密联合在一起的

近年由于国家相关法规不够健全，导致铁路工程的某些招投标出现了较多的怪现象，造成了较恶劣的社会影响

以下为常见的一些违反法律法规操作进行的一些招投标的怪现象： 　　1）签订工程合同时强制要求承包人按照报价和合成标中较低的价格签订

　　2）目前某些投资公司利用扩大工程量系数的办法来非法套取投标人的履约保函、工程质量保证金和工程尾款等

　　3）招标中有的招标人要求资格审查合格的潜在投标人再交纳相当数额的信誉保证金

　　4）招标中屡见不鲜的抓阄现象

　　5）招标人要求中标人用现金交纳一定百分比的履约担保以实现变相垫资的要求

　　上述这些现象既是招标过程的怪现象，而作为招标投标过程中的主要参与方，这些现象也是对应的投标人一手促成的

可想而知，此类招标投标的结果是不具备法律效力的

随着国家相关法律法规的健全并得到有力的执行，这些现象必定会消失的

2.铁路工程投标程序的合法性审查     由于招投标过程中的重要性，以及其严肃的法律效应，《招投标法》及《铁路工程建设施工招标投标管理办法》作了严格规定

招投标有投标邀请、投标人资格预审、招标文件澄清、编制投标书及提交、开标、评标（含投标书澄清）和中标等主要程序，这些程序中应当注意以下问题：     投标邀请过程中的相关规定：公开招标是向不特定投标人发出邀请，《招投标法》第十六条对公开招标的招标公告作了规定

据《铁路工程建设施工招标投标管理办法》规定在我国境内进行的工程建设项目（勘察、设计、施工、监理以及与工程建设）有关的重要设备、材料等的采购，必须强制进行招标的内容包括：大型基础设施、公用事业；全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目

另外对铁路工程项目的强制招标范围和规模在相应的招投标法规中有详细的规定

    所谓邀请投标就是向投标人发出邀请，应包含的信息包括获取招标文件的途径、招标人名称和单位地址、所进行的招标项目的内容、数量、以及招标进行的时间和地点等

　　投标人资格审查分为资格预审和资格后审

资格审查一般应审查潜在投标人是否符合条件，投标人的条件审查内容在相关法规及规范中有详细的规定

需要注意的就是作为招标人要确保所进行的招投标活动合法有效进行，并能使工程建设项目有序顺利地得到实施，在对投标人的资格审查过程中极为严肃，所以投标人应在壮大自身实力的前提下，确保自身公司的合法经营和安全生产，并且保证在以往铁路工程施工及行车未造成重大、特大事故

也就是说，作为投标单位，应对照招标文件对投标人的条件的相关规定进行自查，如果不满足其条件，也可考虑联合投标的方式，或其它可以使投标单位满足其要求

以免即使侥幸中标，但由于不具合法性而使得自己受到不必要的损失

3.投标文件的内容     投标文件应按招标文件中对投标文件的编制要求编制

投标人应仔细阅读招标文件，按照其要求和条件一一作出实质性的回复于投标文件中反映出来

投标文件主要包括投标人基本情况（包括施工资质、以往工程业绩、投标人财务状况、自身的优势特点等）、施工组织设计（包括总体部署和施工方案、项目部机构、新技术工艺措施、施工机械设备配置、劳动力安排、工程交付回访情况说明、质量工期安全文明环保保证措施、土建装饰安装施工措施及维修等）、报价书及投标文件编制说明等

投标文件既要根据该招标工程建设项目及投标人自身相关情况，对招标文件的实质性要求和相关条件的限制作出相应，又不得违反国家及地方有关法律标准规范的强制性规定

4.编制投标文件的注意事项 4.1招标文件的解读 　　铁路工程施工单位收到招标公告时，需要确认工程项目的工期、质量要求、开标时间，并有必要对现场进行踏勘

对招标工程项目的情况有了初步的了解后，须结合自身的行业优势和现有情况进行分析，投标人是否能按时按量完成招标文件中的要求，也就是说投标人参照自身情况进行资格审查方面的核实以免浪费不必要的时间；另外需考虑投标人自身有无足够的时间完成好投标文件并在其要求的时间内送交投标书，特别是本单位人力紧缺、时间要求严格且较仓促时，更有必要权衡一二

既要确定自己有能

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