一、地勘单位特点
地勘单位的历史发展,浓缩了国家经济体制改革的历程。从计划经济时代,统一安排和划拨经营活动经费的事业单位,过渡到以经营开拓和生产为中心的现代企业。在保持和强化地勘业的主业优势的基础上,进行多元化投资,涉及工程施工、加工制造、矿山开采及其延伸产业。随着改革开放的深入发展,地勘单位逐步进行市场化改革,进入经济规模化、多种经营化、管理复杂化的阶段。目前,地勘单位的主要特点主要有地域分布广、管理层级多、经营种类多等。近几年来,随着企业化管理程度的不断加深,集团资金需求也不断增加,但是由于地勘单位分布范围广,企业行业多,企业所在各地区的经济发展水平不一致造成集团企业拥有的资金水平不一致。
二、集团成立资金结算中心的职能及作用
企业集团资金结算中心是集团公司根据集团资金管理的需要,为集团和成员单位办理资金业务而设立的机构,主要职能包括:(1)资金筹集,资金结算中心根据各成员单位的经营状况进行资金筹集,解决成员单位的资金需求[1];(2)强化内部监控,地勘集团所属企业数量较多,地域分布范围较广,资金结算中心通过数据集中可以有效监控集团内企业的经营运作,定期或不定期的以报表形式将资金存量和增量及其流通状况反馈给集团总部,及时掌握集团的资金动态。
结算中心的作用:第一,从集团角度来看,(1)加强对成员单位管理。实行资金集中管理,可以减少集团的银行账户数量,便于集团对成员单位的资金管理。(2)有利于集团决策,通过加强对集团资金的管理和控制,使集团总部能够在总体上把握资金的运作、掌握资金的流向,为集团扩大生产规模、调整产业结构、增加投资等重大决策提供依据。(3)降低筹融资成本。资金集中之后,可以利用资金头寸,拿出一部分资金作为集团内部信贷使用,帮助资金紧张的成员单位筹措资金,节约财务费用[2]。(4)提高与银行的话语权。资金集中管理可以使企业的资金规模有显著增加,集团企业可以利用大额的资金存量与银行进行谈判,享受银行优惠的信贷利率,强化集团的信用功能。(5)监控资金流向。结算中心可以对所属单位的资金流向进行监管,确保资金安全,也使资金使用在事前预算,事中控制,事后分析成为可能。
第二,从集团成员单位的角度来看,(1)贷款方便,由于集团所属单位规模较小,由单独的成员单位向银行贷款,对银行来说信贷能力相对不足。向结算中心进行内部借贷,就有很强的灵活性,申请内部贷款比较方便。(2)可以享受优惠利率,成员单位可以通过结算中心的资金存量享受一定的优惠利率。
三、地勘企业集团的资金结算中心的运作模式
结算中心运作方式主要有两种,即“收支一体化”模式和“收支两条线”模式。
第一,“收支一体化”运作模式是集团的成员企业在外部商业银行和结算中心分别开立账户,成员单位在结算中心开立的内部账户。成员企业的资金全部上收到结算中心的集中账户,形成集团的“资金池”成员单位资金支出是通过结算中心的账户下拨到成员单位账户,然后通过本单位账户支出。成员单位收到款项之后,通过账户直接归集到结算中心账户[3]。这种模式成员单位资金归集比例及归集效率高,结算中心保持对成员单位资金收、支的严密监控,结算关系清晰,有利于实现集团整体利益最大化。
第二,“收支两条线”运作模式,主要是结算中心对成员单位的资金收入和资金支出,分别采用互不影响的单独处理流程,大体包括成员单位在结算中心指定的商业银行分别开立“收入”账户和“支出”账户,成员单位同时在结算中心开立内部账户,并授权结算中心对其资金进行查询和结转,每日末,结算中心收入账户余额全部归集到结算中心内部账户,集团内外部结算活动,全部通过结算中心结算业务系统进行。这种模式的优点是“成员单位在商业银行的账户,结算中心在商业银行的账户是各自独立的,只需要通过三方协议将成员单位的银行账户纳入结算中心的账户中,从而不受账户类型及账户余额限制,从事实现集团资金的全封闭全程结算,并做到实时到账,减少资金在途,提高资金周转速度。
四、地勘单位在资金集中管理中遇到的风险管理问题
1.资金结算中心的管理职能风险
(1)各成员单位按照资金存款率大小由结算中心每年进行授信评级,根据评级结果对内部企业进行授信,享受结算中心的不同优惠,例如:可以优先安排贷款,可以把结算中心的收益让给集团内企业等。(2)改变观念,经济体制改革使成员单位拥有越来越多的经济自主权,集团对成员单位应该加强资金集权